第一章（8/15）
復活之地 1
賽伊歐厭煩地說：「先以公文層轉審核，再取得一致的意見，然後編完預算以後再行動等等的行政流程，在目前的緊急情況下是行不通的。平時狀態與緊急狀態，做法多少要有所不同。在這個時候，對於在現場的人要充分信任，讓他們能見機便宜行事。如果只是因為沒有與政府事先締結行政協定，就讓一切的行動無法進行，那豈不是把對方當成笨蛋耍了?總而言之，現在該做的，是要與有能力進行救災的人直接溝通。」
「既然如此，你自己一個人去做不就好了?」
真流寺緊接著回擊：「帝都廳轄下有一萬五千名公務員，要他們全部依你個人的獨斷而行動，這樣還有什麼行政管理而言。還是說，您一個人就能指揮所有的人?」
賽伊歐以可怕的目光瞪視了真流寺一陣，然後突然別開了臉。他突然站起身來。
「看樣子，我似乎多管閑事了。就由您進行指揮工作吧。」
「您終於了解情況啦。」
「相對的，請您借我場地。因為我已經帶著部下來了，事到如今，回去也不是辦法。」
賽伊歐語畢之後，緩緩走到了救災本部的角落。許多桌子如沼澤浮島般，群聚在那個角落。一些對帝都廳而言的生面孔，不斷地在那個角落與本部各處穿梭來回。大部分的人都與賽伊歐相同，都是總督府的文官，在那其中，也有身穿藏青色長衣軍人模樣的男子。不論是外表裝扮，或者散發出來的氣質，他們顯然與周圍的地方官員完全不同。
真流寺瞥了那些人一眼，在賽伊歐原先坐著的座位上端坐下來。他在眉間搓揉了一會兒，深深地嘆了口氣，對部下說道：「召開緊急會議，將各局處首長們集合到這裡來……金古利博士和塞露達都會來吧?」
他說出了副都令和財務長的名字後，卻得到「兩人都已經過世了」的回覆，真流寺再度深深大嘆一口氣，等待其他帝都廳的主管到此集合。
帝都廳各局處首長集合了起來。他們各自隨便找了張椅子坐下之後，真流寺開始逐一聽取他們的報告。總務局長、建設局長、交通局長、醫療局長等人進行了報告。財務局長與水利局長下落不明，經濟企劃局長和生活局長也因重傷而住院；帝都消防廳長與警察署長兩人也沒有出席。在此地的每個人，都是在回家途中或是人已在家裡，卻又被緊急召喚回來，在一片混亂當中，好不容易趕回帝都廳。因此，這個會議上，無人能對受災情況作出詳細的報告，只能得到片斷而部分的情報。縱使如此，事態的嚴重程度，宛如漆黑的怪物一般，壓逼著所有的人。
在帝都生活的五百萬都民，在各方面都遭受了異常重大的打擊。
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