35 【書籍化紀念解說】簡單易懂的98年政局

在現代社會成為乙女遊戲的惡役千金有點不容易 我是金髮的理由

討論日本政局的時候重要的是日本的國會是眾議院和參議院的兩院制這件事。

日本的國會雖然是設計為眾議院優先,但實際上是無法無視參議院的系統。

首先從眾議院優先這點開始確認吧。


眾議院主頁

http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_annai.nsf/html/statics/kokkai/kokkai_kengen2.htm


●眾議院及參議院,在兩議院的一致決議下共同行使國會許可權。


1.法律的制定

2.預算及其他關於國家財政的決議

3.關於條約締結的承認決議

4.內閣總理大臣的指名

5.憲法修正的提案


●在關於法律案等兩議院的決議不一致的場合下,在憲法規定的指定條件下以眾議院為優先


1.法律案在眾議院被通過,參議院形成與此不同的決議的場合,在眾議院以出席議員的三分之二以上的多數再度通過的話即成為法律。

2.關於預算(先在眾議院提出)、條約、內閣總理大臣的指名,舉行兩院協議會後意見仍不一致時,或參議院在一定期間內未形成決議時,眾議院的決議將成為國會的決議。


但是呢,這些構造裡面是有機關的。

再決議的話執政黨不確保眾議院的2/3是不可能的,而且再決議時不使用60日後即視為否決這一規則是不行的。

順帶一提,通常國會的召開期間只有150日,不要忘記在這日數中還要進行預算審議。

也就是說,法案在參議院被否決的場合,眾議院沒有2/3的話就搞不定,日程沒有餘裕的話也搞不定。

參議院,就是擁有這樣不輸給眾議院程度的力量的院。

注意到這一點,從而對國政發揮了巨大的影響力的便是自田中角榮原總理而始的田中派,還有其後繼的竹下派。不過話扯遠了還是就此打住吧。

首先是89年的第15屆參議院選舉。

結果……

92年的第16屆參議院選舉也沒能恢複過半數的自民黨,經由日後竹下派分裂出來的細川政權之手下野成為了在野黨。


萬一在一次的選舉中遇到大敗的時候,將勢力恢複需要6年時間這件事被許多的議員們輕視了。

另一方面自細川政權開始的在野黨聯合政權創造出了新進黨,但是從社民黨的脫離開始黨的崩潰未曾停止。

創造出『麥當娜旋風』這一辭彙的社會黨的大勝利讓自民黨從組黨以來第一次丟掉了單獨過半數,在那之後的國會運營未有建樹。

然後最重要的是,參議院沒有解散,相應的是任期為6年,議員中的各半數通過選舉選出。

大概自民黨覺得這次總能贏了吧。當時的自民黨橋本政權在選舉前解除了聯合。

參議院的這份力量發揮其真正價值,是在90年代的國會上。

95年的第17屆參議院選舉上,通過社……(內容加載失敗!請重載或更換瀏覽器)

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