5.掙脫困境吧，款待課。……手忙腳亂。（2/8）
來觀光吧！縣廳款待課 1
在批判行政僵硬的同時，也有意見譴責他們超脫常軌。若是毫無前例的施政，任何內容都可能被視為「超脫常軌」，既然如此當然只好保守謹慎了。
結果，周遭只充斥著那些無法為任何人謀取福利的空泛「正義」論，各地也隨之發生那種可說是「動脈硬化」的僵化現象。
「唉，所謂的地方自治團體，就是不注重效率，而是會優先考慮是否能對外搬出一套站得住腳的藉口的組織啦。」
和政的回應，肯定了吉門的實際感受。
「而且所謂的『公益』，不管是誰都會有種感覺『事不關己』的毛病。你知道體驗型的校外教學嗎？」
這種嘗試將農業、漁業或生活文化等體驗做成觀光企劃，與校外教學結合的做法，近年來尤其受到都市學習的注目。
「在觀光業者的建議下，本地也展開行動去爭取這方面的遊客。就全國來說，也算是在很早的階段就開始嘗試了。可是，一旦成立委員會希望加以執行，卻難有進展。」
「為什麼啊？好不容易才注意到這麼好的點子。」
「因為，大家都在想到底該由誰來幫忙推動。民間覺得行政單位會幫忙整合各方努力，而行政單位就是那副樣子，這種事情就是不能大刀闊斧地迅速推展。」
「這真的是急死人啦。」
看到吉門皺著一張臉，和政笑說：「你太嫩啦。」
「要展開全新事物，需要花錢也需要耗費心力。要是失敗，誰要負責賠償呢？不管任何人都會想到這個問題吧？如果由自己積極搖旗吶喊，結果卻馬失前蹄，到時候受到的責難也就更猛烈。正因為是迎接校外旅行的學生，責任相對地也更重。對方都是孩子，要是有個萬一，就會被批得體無完膚。撇開這個不說，校外教學能收取的費用不高，不想到想對效果，自然會沒有動力，這也是其中的一個原因吧。」
「只是，想完全消除風險再做事，根本就是胡來嘛。」
「他們是考慮到現實問題吧。只是，鄉下地方可沒錢喔。所以，只要想到『一旦失敗，就無法重新來過』，自然就會膽小怕事了。」
在都會區中，不論如何總能彙集人才與資金。不管是民眾或是企業的稅收，都和偏遠地區或小鄉鎮截然不同。都會，因為有身為都會的條件做為擔保，所以才能夠籌措資金。
而且，社會的注目程度也有所不同。都會的失敗會直接打擊日本行政中樞，地方的失敗對於整體的影響則較少。即便同樣都是失敗，國家對於都會和偏鄉的因應方式也會有所不同吧。至少，國家不可能慷慨厚待執行失敗的偏鄉。
因此，不管從那次層面看，偏鄉都比都會更難從失敗中重新站起來。
「而且，借用你的說法，行政單位……（內容加載失敗！請重載或更換瀏覽器）